山左褚 瑛子舒着
○恭祝圣寿
每恭逢圣寿圣节、冬至、元旦令节,于五更后即赴圣寿宫,候同城各官到齐行礼,务于天未大明以前礼毕,以昭诚敬。预先备办酒面,同众吃寿面,少叙回衙。春秋祭祀,查照向章办理,亦宜天未大明礼毕。其朔望各庙行香,均宜早不宜晚,庶免懒惰不能起早之讥。
○宣讲圣谕
每逢朔望,宜在城厢庙,于大乡大村墟市各处,宣讲圣谕,使绅士商民人等,咸知法则礼仪。
○拜庙行香
朔望拜庙行香,每有因拜垫之高下,两相争闹者。缘武员自以为官阶比我稍大,即应居我之上,殊不知主祭乃地方官之专任也。总之,原为拜神,何必拘泥?湏当权宜从事,不可因小失大,致伤和气。
○勉励清操
为官清、慎、勤三字,惟清字为最要。凡判断一切词讼事,不可稍存私心,贪图贿赂。一经得贿,则是非颠倒,屈者则倾家荡产,以图逞其忿恨;直者受屈莫伸,势必抱怨走险上控。设若得直,则原办之不公,显然败露,上宪必致申饬。倘仍照县案而不直之,则受屈愈甚,轻则翻控不休施,拖累无穷;重则自寻短见,轻生毙命,于心能无愧乎?且本官一人得贿,则绅士从而挟制亲友,子侄辈因而招摇家人,书差莫不藉端索诈,致尔声名狼籍,为害可胜言哉!若清操自励,中心坦然,毫无成见,庶判断平允,公生明之谓确乎不易。
○劝勉巡典
巡检典史,各有专责。循分供职者,固不乏人。而不知大体,不顾局面者,亦属常有。余在任时,常诫之曰:凡地方公事,湏将公事看重,私事看轻。不论事之与己,有益无益,务当竭力办理。总期事归平允,使百姓悦服,民情自然爱戴称誉。上宪具有耳目,赏罚定有权衡。以之调剂优缺,或卓异升补,岂不愈于贪婪,声名狼籍乎?当知利之一字,对面即是害字。能将利害两字辨明,即无大过失矣。
○勤慎为官
州县任重事繁,初入仕途者,虽学问优长,并有奇才卓识,但事未曾经,未免茫无措手,必当躬亲勤慎阅历,方能得其底蕴艰难也。惟一县之事,何所不有,承上接下,催科抚字,审理词讼,应酬僚属,烦杂不一,所不能预料者,更难枚举。若不勤力以经理之,未免挂一漏万,若非慎思以筹划之,必致错误百出。是勤慎之中,尚恐错漏不免,况不勤慎乎?其学问才识稍次者,尤应振刷精神,不论事务之大小繁难,不避跋涉道路之险阻,事无巨细,嫌怨不计,件件经手,事事留意,阅历既久,经见良多,庶几水到渠成,得心应手,办理莫不裕如。所谓勤能补拙,慎可寡过,可不信哉!
○旌表节孝
访察境内历年以来有无被难将士、殉节贞女烈妇以及苦节完贞孀妇、著名孝子顺孙?如有未经具报者,即会同学官协同绅士认真确查。如果名实无亏,与例相符,取具各项册结,详请旌表;庶免湮没其忠烈,并可勉励其风俗。至城厢内外巨镇大墟,劝谕绅耆各设义学,聘请品学兼优之人教读;若师生俱能勤奋,由官酌量奖赏,以示鼓励:未始非教化之一端也。
○刁生劣监
贡监生员,每多包揽词讼,平空插入,扛帮讼事。如果到案,不可轻易责打。即或逞刁顶撞,亦不可认真发怒。即交号房看守,速将可恶之处,及平日恶迹,据实声叙,详请斥革功名。奉到批示,然后用刑惩办,始无后患。
○差禀抗传
差役下乡回禀抗传毁票殴差拒捕等事,未可轻信。粤东人情犷悍,似此亦偶或有之。其藉票任意勒索,妄拏无辜,以致众人不平,互相殴辱,尤在所不免。该差等见事情重大,恐禀官先被究诘,即自毁签票,扯碎衣服,并造伪伤,以民情强横,面陈于官,诡谓目无官法,未有不色然骇而勃然怒者。缘官未见民而信役,故气易激。役不得逞志于民,作为可怜之状,朦禀以求直也。须思殴差拒捕,人皆尽知有罪。若为盐枭刦盗,犯罪一获无赦,是以拒捕而求幸脱。如催赋传訉,民本无罪,何致抗传拒捕,偏听轻信。一役得志,羣役效尤,百姓受害无穷。当役禀时,平心熟察,则妆点之弊,自然流露。姑将原票存销,止以应办之事改差。及其人到,事结,告以毁票拒捕殴差之罪,并所以不即办之故。庶民知爱畏,差亦不敢再萌故技。
○内外关防
衙门人多,一切关防,不可不慎。若家人串通索诈,或招摇生事,或朦混舞弊等事,一经访闻,或被告发,立予从严惩办。断不可稍涉姑息,致酿事端。其头仪各门,定准一交三更,即皆上锁。锁匙交上,出其不意,查点一次。则谁贤谁不肖,自然明白。自已之关防,尤宜严切。
○不收供应
凡遇会勘相验案件,在官以为苦事,而家人书差人等,莫不视为利薮。惟当正己率人,自备夫马,两造供应,概不收受。书差人等,亦严禁需索滋扰,以恤民艰,免滋物议。
○驿站事务
驿站递送文报,若系冲途,必湏派人专理。无论何项公文,务湏随到随递,不可挨前等后,排单夹板,更不容片刻迟延。所用之项,均准开销,有例可循,万勿吝惜小费,而误大事。
○公事从权
地方官一县之事,无不应办者也。凡有公事,自应循照旧章例案办理。惟有不能拘泥例案者,即如沿海之区,设如外国洋船遭风吹至境内,船坏遭事,被难商民求给衣食资送回国,敢云非我地方百姓推之不管乎?又陆路地方,并非冲途要区,向无额设驿站,并不递送奏折夹板公文,设遇外处有事,或邻封阻隔,改由本境转递,敢云非驿站大路诿之不理乎?诸如此类,要湏因时制宜,相机办理,固不可一概拘泥,更不可分外铺张,总求不即不离,期于公事无误,免获咎戾。
○勘案不当场出断
凡下乡勘验田园地亩,或河道水渠坟墓山林等事,勘明后,即谕令绘图注说,回衙訉断。当场不可遽加断语,说谁是谁非。恐两造人众,一见彼胜我负,哄堂大闹,激出大事,难以收拾,不可不慎。
○在乡訉案
在乡征收钱粮,或驻工督修等事,与朝夕在衙者不同。若遇喊冤及白禀事件,不能责以违式,自可随时批发。若两造到齐,即便带訉,可了即了。否则交乡族老调处,或带县訉结。因时制宜,不可预定。
○应酬委员
到省未久,即饬赴新任之员,未曾在省候补,不知候补况味。凡上司委员到县,即着家人预备公馆,棹椅床板齐全,路途辛苦,到后作饭不及,即备办便饭,以后或供给,或折送,听其自便。另日亲往拜候,并办酒席,相请公事商办。在老于官场者,自必无甚挑剔,若甫经当差,多事之人任意需索,每多不足者,酌量曲为应酬,所费无几,不可因小失大。况今日之委员,即异日之地方官,今日之地方官,即他日之委员,总宜看破,不必拘执。事完后办给回文,量事之大小,交情厚薄,送给程仪,或船或夫,如数照料,使彼无疵可挑,无言可说。设有过往同寅,亦湏殷勤照料应酬,恐稍有不周,则布散流言,无从分辩。是成事不足,坏事有余,不可不慎。
○会审案件委员
道府并省城委员到县会审案件,如果能先传原被人等到齐,开诚劝导,使之速为完结,免致将来掣肘为难。审结一两起,候委员到时,会衔禀报,庶公事易办。仍将未结各案,比差严催会审,俾免迟延。于坐堂时,无论官之大小,均应待以宾礼,延之上坐,执笔点名判断。在明白者,自必谦逊不肯,随命带某人訉问,随时商问,伊必无疑。彼乃专办此事之人,或完结,或添传何人,或急切不能完结,欲将报明押候之人,先行保释,以免拖累。每事必商必问,不惟委员悦服,两造见如此和睦,不敢居奇勒掯,完结较易。审判后,或请委员朱判,若自判将供同送与阅,看稿则请其画行。如不合意,不妨更改另办,以妥为是。凡审案,委员留居衙门为便,一则调卷容易,二则早晚可以相见面商,与幕友亦得常会,于公事有裨。仍按日送给火食,暇则前往叙谈,以见亲近。诸事更宜请教,谦和为贵。若各案办结,可以回省销差,务必挽留,多住几日,备酒饯行。于旧章程仪之外,另酌送菲敬,以表情谊而敦寅好。临时酌量办理,不必拘定。
○科岁考试
科岁考试,各处情形不同。有由学官送考,点名扃试者;有不令教官预闻,竟赴礼房买卷赴试,头二两场并不点名者。明知有违定例,但相沿巳久,莫若循旧办理,期于安静。似不可轻易擅改,致有生事之虞。
○学台按试
伺候学台考试,以及应付过往差使,均有一定旧章,总须循旧照办。固不可希图俭省,转致多费;更不可擅自加增,遗累后任。要在因时制宜,不即不离,以求无误。
○严惩凶横
凡相对相当之讼,可以情恕,可以理谕者,权变办理为是。如犯者实系凶横,或倚贫扰富,或拨草寻蛇,或恃尊凌卑,捕风捉影,相从曲宥,则欲壑难填,为之族姻者,必致害无底止。遇此种人,必湏尽法痛惩,即老病或妇女,亦当究其抱告,使之亲不可恃,虚不可干,庶几强暴悔心,善良安业。
○印刷县志
既莅任,是邑各处之山川、人物、贡赋、土产、村庄、镇墟、祠庙、桥梁、关津、渡口四址界限,宜详细观览;即令书办印刷县志,逐一披阅。其形势之夷险通塞、租庸之多寡轻重、户口之盛衰稀密,咸有所稽矣。兵燹之后,多有板片无存者;宜如何设法重修?与绅士筹商办理。倘办理为难,即倩人照抄一部存查亦可。
○研读律例
州县专理民事,所有命盗奸拐斗殴各案,势所必有,均应查照例案核办。虽有幕友相助为理,仅能帮内里文案,不能帮坐堂酬应。凡刑钱律例各书,应时常研读,细心默记,俾得稍知大概节目,于临事判断一切事务,有所依傍,案情不致离经,语言不致生濇。凡事稍有参差,不惟被人议论,抑且落一时笑柄,不可不慎。
○看洗冤录
洗冤录乃州县官必不可少之书,应时常翻阅,余屡试屡验。前人之立法,实千古不易,择要默记,俾有遵循。又书尾有七厘散成方,应照配一二料,存之署中,遇验生伤,即敷伤处,并食少许,更见神妙。
○修造房屋
衙署房屋,设有倒塌,只可照旧修复,藉资办公栖止,不可额外添造,务极华丽。更不可擅改旧制,挪前移后,恐有窒碍。
○修理监羁
监仓羁所,最关紧要,必须着人时常查看。一有倒塌破损,即随时修理,断不可迟延因循,吝惜小费。设有疏虞,所关匪轻,必致追悔无及。此事更宜留意,勿以细微而忽之。
○公事循旧