御书房内。

初登大宝的轩辕杰紧锁眉头，正仔细地查阅着面前堆积如山的奏折。

当下。

薛云却是端坐如常，与其它跪伏在地如坐针毡的文武百官，形成了鲜明的对比。

“混账！”

猛地拍了一下桌案。

轩辕杰怒目圆睁地看向当下的众人，甩手将一份奏折扔向了人群，厉声喝道：“整个皇城境内的粮食为何只剩下了这么一点儿，朕记得上个月明明还有所盈余！”

“说，是不是你们从中做了手脚，贪墨了这些物资！”

天子震怒，血流千里。

眼见新帝龙颜大怒，当下的文武百官以及侍女仆从立马胆颤心惊，跪伏在地之余，压根就不敢抬起头来。

“启，启禀陛下”

一个文官模样的老者匍匐着向前，战战兢兢地开口道：“之前的数据有误，那原本是向周边各大卫星城镇征收物资后的数目，奈何，前几次的运输都出了问题，大部分的物资都被一些贼人劫去，所以账面才会一直都对不上”

顿了顿。

大臣咬牙继续道：“再加上，皇城遭遇到袭击之后，国库曾经数次放粮赈灾，更是耗费了大量的人力物力重建城邦。”

“因此，才会出现如此大的亏空”

巧妇难为无米之炊。

大夏帝国十二座要塞都市一同遭到了突然袭击，死伤惨重之外，灾后的重建工作同样也消耗巨大。

眼前的这些官吏虽然谈不上穷凶极恶，但在之前轩辕恭的统御之下，却是压根就毫无作为可言。

诸多因素叠加在一起，才导致了如今的尴尬局面。

闻言。

轩辕杰一度陷入了沉默，直到其走到了权力的巅峰，才终于明白，自己接手的乃是一个内忧外患的烂摊子。

“陛下。”

冷不防地起身。

薛云扫视了眼一众文武百官，轻声道：“凡事都有解决的办法，切勿操之过急，不如让他们先下去，我们再从长计议。”

此话一出。

轩辕杰立刻心领神会，长吁了一口气，扬手便将众人喝退。

不一会儿的功夫。

随着文武百官的离开，御书房再次恢复了平静，只剩下了轩辕杰与薛云二人独处。

“护国公，可有良策？”

再次遣退了身边的侍女仆从。

轩辕杰连忙开口道：“如今最大的问题，是要稳住局面，可是无论是皇城亦或民间，都极缺各种生存物资，老百姓要是活不下去了，这天下还是会乱的。”

生存是所有人最基本的诉求。

如果连活下去都成了问题，那么除了孤注一掷地选择造反之外，底层的老百姓又有哪条活路可走呢？

“我明白。”

默默点头。

薛云沉吟了片刻，开口道：“请陛下拟定一道圣旨，即日内召天下诸侯城主相聚，就说是有件大事需要与他们一同商议。”

猛的一怔。

刚刚坐上龙椅的轩辕杰满脸不可置信。

要知道。

当年的小皇帝轩辕洪，就曾经下过这样的圣旨，而其目的无非是为了将各大诸侯城主召回皇城，然后各个击破，以达到他削藩的目的。