“这里，这里，还有这里，这里……都要设立海防炮台，这里，这里……要设立军事基地……”

“唉，海岸线太长了，这得投入多少军费啊……”

大厅内，十几个司令部直属的作战参谋部军官趴在案桌上，指着铺在上面的军用地图指指点点，商量建立海防炮台和军事后勤基地等事，他们听完牧淳风讲述的北大陆一事，硬是愣了好半天才反应过来，然后马上狂热的投入到工作中。

军人热血，凭战功晋升，很多军官都是在火线中表现出众，获得提拔，若是荣立大战功，军衔升得嗷嗷的快。

但现在天下一统，帝国再无敌手，庞大的军队解散大半，仅留下一些常备部队驻守各地，不少好战的狂热份子仿佛失去了灵魂一般的痛苦难受，现在，突然出现一个神秘的北大陆，一下把所有人的激情重新激活。

“海岸线太长了……”

倚窗站立的牧淳风揉着有点隐约作痛的太阳穴，帝国海岸线太长，处处都是登陆点，处处要设防，光是海防炮台、军营要塞就是一大笔天文数字的投入，要命的是某处地方守卫松懈就是突破点，说不好听是防无可防。

他的设想是在几处重要的地方构筑海防炮台、军营要塞就可以，其他的地方设立军民联防，一旦发现情况立时报告就行，最终还是要看地方驻军的反应。

至于节省下来的军费，投入到军队的建设中去，增强帝国的军事力量，同时调至少一个集团军的兵力，西大陆太辽阔，他的第一集团军十几万人分守各地，兵力严重不足，全靠地方组建的保安团和巡警协助，这要发生什么意外，想要集结兵力应对都相当辛苦，这些想法和建议，他都写在奏折里，天子会不会采纳就不是他能够决定的了。

作战参谋部的军官们商讨到天黑才商定下来，结果是暂时的，很多事会根据实际情况变更整改，一直到有最好的结果为止，牧淳风仔细看过一遍，满意的点头。

第二天一早，军方继续征用所有鱼船出海，再次前往那些岛屿实地堪察，并在选定的岛屿上驻守，先实际占领再说，这些岛屿等于是这一带海防的第一道防线，非常重要，稍后会在岛上建筑炮台要塞，加固防御力量。

另外几批军官则分别往沿海一带勘察选址，在最重要的地段构筑海防炮台和军事要塞，居住在附近的百姓都得迁移，还有正在重建的新家园都得停工，重新选址，这些事就交给地方官员去交涉动员。

灾民以工代赈，原先有一部份去采集坚硬的石块，砍伐树木作为起新房的材料，在牧淳风的命令下增加了几倍人手，也动员附近村落、县城的百姓一起劳作，给付工钱、白米白面或肉类等作为报酬。

重赏之下必有勇夫，这些踊跃参加劳动的百姓不是一夫当关的勇士，却是年青力壮，吃苦耐劳的穷家子弟，为了多打一份工，多挣一毛钱，他们啥都肯做，何况军方给的报酬挺合理的，人人巴不得参与呢。

至于牢里的囚犯就没这个待遇了，为了能吃个半饱，在士兵的刺刀和棍棒、皮鞭的逼迫下，只能老老实实的干活，什么时候能够减刑获释，就看他们的表现了。

帝国律法有这么几条规定，只要不是罪大恶极，不是主犯，被判处有期徒刑的，只要好好改造，表现良好，弃恶从善，会根据累积的积分减刑，最后获释出狱。

心里有了盼头，这些囚犯都在尽力表现，争取早日获释回家和家人团聚，没人敢调皮捣蛋，甚至越狱，被身边的狱友卖了都不知道。

西大陆各行省有几个县都建有水泥场和石灰场，本来全力生产，供应灾民重建房屋，牧淳风一声令下，三分之二的产量优先供应军方。

驻军平时没啥，特殊情况下就凸显出各种特权，战争时期甚至实行军事管制，各地的文官得全力配合，否则，丢官只是小事，掉脑袋就冤死了。

经过几天的仔细堪察，从海底新冒出来的小岛群被命名为新岛，三座面积最大最高，地势重要的岛屿分别被命名左卫岛，中卫岛和右卫岛，意指护卫滨海、安海等县的海域。

选定岛屿后，原有的鱼船和新建好的鱼船都被军方征用，运载堆积在海边的石头、水泥、石灰、木头等建筑材料登岛，征用民工在岛上建筑炮台和军事要塞，安排部队轮流驻守，每座岛屿驻军一个营的兵力，屯积大量的武器弹药和粮食、清水，防备北大陆的军队渡海偷袭。

沿海的海防要塞在选定地址之后，也开始安排民工掘地建筑，有水泥这种建筑神器，建筑要塞的速度很快，牧淳风派心腹手下监工，以确保要塞的质量。

海防要塞的建筑质量比新岛要高几十倍，是按帝国最高要求的钢筋混凝土防御要塞所建，能承受住大口径的榴弹多次轰击，工程复杂且庞大，通风照明、武器弹药库、零件备用、机械维修库、维修室、食物储存室、士兵休息室、食堂等等，方方面面都得考虑进去。

一座永备要塞已经够头痛的，何况是建至少五座，不说投入多少人力物力和钞票，光是时间都得花上好几年。

牧淳风办事素来沉稳，清楚事有缓急轻重，新岛的三个岛屿建设排在第一位，海防要塞工程过于巨大，得等天子审批，财政下拨款项才能正式动工，他现在只是规划，把地址落实，最多只是让民工采集石头、沙子、木材等建筑材存储而已。

这些只是他近期工作繁忙且头痛的原因之一，最主要是兵力问题，他需要调动两个师以上的兵力驻防在安海、滨海一带防备。

只是西大陆太辽阔，别看他的第一集团军有十数万人，但得分散到各地守卫，真正能够动用的兵力仅有两个直属团，一个直属警卫连，一个省辖保安团，兵力少得可怜，他深刻体会了巧妇难为无米之粥的痛苦。

痛苦归痛苦，但从各地抽调兵力的命令还是得下达，没办法，防患于未然总好过意外突发，被弄得手忙脚乱，无力应对那才叫惨，他可不想一世英明付之流水。