常洛终于登上了权力的顶峰，一朝权在手，便把令在行，第一件事就是重建阁、部、院、寺这些要害部门。

内阁大学士 孙承宗

内阁大学士 袁可立

吏部尚书 袁可立

兵部尚书 徐光启

户部尚书 毕自严

工部尚书 毕懋康

礼部尚书 文震孟

刑部尚书 张问达

都察院右都御史 杨涟

左都御史 周延儒

大理寺卿 温体仁

同时补充了大量的地方督、抚、三司、府、县官员。

混乱了三十年的局面为之一新，朝野内外对太子监国充满了期待。

万历四十七年九月，常洛在文华殿召开廷议，检讨辽东战局屡屡失利的真正原因。

他冠冕堂皇端坐在龙椅之上，文左武右立于阶陛之下，这种高高在上睥睨天下的感觉的确太爽。

熊廷弼上了数万言的奏疏，带来了辽东前线最真实的消息，但是也打碎了许多人天朝上国的迷梦。

常洛命王安当着满朝皇亲国戚、勋贵大臣、文武官员的面，宣读了熊廷弼的奏疏。

\"朝廷在辽东已远不是努尔哈赤对手，三年之内都只能被动防御，如果贸然进攻，将会损兵折将，自取其辱。\"

当读到这一段时，群情为之激奋，纷纷指责熊廷弼懦弱怯战，令朝廷蒙羞，要求召回熊廷弼受审，追究他坐视尚间崖三千守军被屠的罪责。

常洛示意大臣们不要吵嚷，王安继续读奏疏:

\"大争之世，兵强马壮者为王。老奴苦心孤诣三十年，己非吴下阿蒙。其女真族人世居海东、海西酷寒之地，善渔猎，性凶残，悍不畏死。

知己知彼，方能百战不殆。

老奴轻甲骑兵人手两只蒙古弓，携箭六十支。

三十支轻镞，小而锐，最远射程达二百七十步；

三十只重镞，最远射程达一百六十步，穿透力极强。

轻甲骑兵战前作哨探、警戒之用，战时来去如风，飘忽不定，避实击虚，趁火打劫，令人防不胜防。

重甲骑兵携带着刀剑、枪矛、斧头、盾牌、铁骨朵、套索，身披重甲，坐骑也裹着皮革。

战时冲锋陷阵，贴身搏杀。打硬仗，啃硬骨头的苦差事通常归他们干。

重甲骑兵披柳叶甲、罗圈甲、锁子甲，作战列队排山倒海般猛冲，手中枪矛，马蹄如雷，滚滚而来，令人胆寒。

反观我军，不要说甲了，士兵连衣服也不够穿，寒冬腊月赤足站在雪地里，枪矛多年未更换，弓弩更是朽坏不堪，稍一用力就拉断了。士兵缺饷严重，困苦不堪，精壮逃遁极多，军中多是老弱疲弊之卒，一遇建奴军冲杀而来，逃者十居二三。种种乱相，难以尽说。

老奴惯用伎俩:

先以强弓硬弩压制敌军，后以重装骑兵排成数行，对敌阵进行反复冲击。

前队横扫而过，次队接踵而至，次队若不得逞，则让位于后队。

最后，集中全部骑兵力量，从四面八方一齐横冲直撞过去。

几轮冲撞之后，通常会出现极惨烈的一幕，敌军断枪遍地，阵形七零八乱。

这还不算完。

重骑兵打完头阵，轻骑兵紧紧跟上，对敌军大肆屠杀。

最后步兵上阵，打扫战场。

努尔哈赤最初依靠着此伎，在古勒山之战大败九路联军，其后征服海西女真、野人女真，更加纯熟。

建州重骑兵势大力雄，轻骑兵快速机动。

如果与建州骑兵打野战、遭遇战，我骑兵根本不堪一击。

努尔哈赤共有共八旗兵，每旗七千五百人，共计六万人，其中有四万骑兵；

四万骑兵中，又有三万重骑兵，一万轻骑兵，重骑兵一人配三马，轻骑兵一人配二马；

余下二万步兵，有一万人有马，属于步骑两用，主要作运输、联络之用。

我明朝自失去河套之后，再无好牧马场了。

纵观九边重镇，无一镇拿得出三千匹战马，剽悍善骑射之士更是奇缺。

骑兵历来最贵，一个轻甲骑兵等于六个步兵，一个重甲骑兵等于十个步兵。