“范阁老，你整顿京师三大营的方案很有问题啊！”

范景文递上来的整顿方案让赵赢看得直摇头，不是说这老头雷厉风行吗？怎么做的方案如此婆妈？

范景文的整顿方案一共有五个重点方向。

发放欠饷、裁撤老弱、征辟新卒、加强训练、整饬军纪。

不能说他的方案是老生常谈，只能说他的方案毫无新意，而且他顾虑太多，根本没有抓住整顿三大营的重点。

发放欠饷，发给谁？怎么发？发多少？

裁撤老弱，老弱的标准是什么，裁撤谁？裁撤之后怎么安顿？

征辟新卒，从什么地方征辟？征辟的军卒由哪些社会群体构成？

加强训练，谁来训练？训练科目有哪些？

整饬军纪，整饬谁？普通士卒还是各营主官？

面对赵赢的问题，范景文也是有苦说不出，自土木堡之变后，京师三大营向来是大明勋贵的自留地，有时候文官集团也要插一手，牵扯到很多人的利益，就算要整顿，也要循序渐进嘛！

“孤就以范阁老提出的这五点，提出一点个人意见。”

赵赢开始逐条分析：“皇帝不差饿兵，三大营的军饷发不发？当然要发，但是发放的规矩要改一下，年初的时候陛下从内帑中拿出银子给三大营的军士发饷，本来一人定的是一两银子，到士卒手上却只有二十个铜板，士卒戏称大明的皇帝真大方，这军饷都可以买两个烧饼了。孤想问，其他的钱去哪里了？”

范景文苦笑，还能去哪里了？自然是被三大营的各级军官克扣了。

上级克扣下级的军饷，这是华夏几千年的传统，只是三大营的军官属实过分了一些。

最后，赵赢总结道：“以后军饷不能这样发，朝廷养军的银子不能让军官拿去养小妾。”

范景文问：“殿下可有对策？”

赵赢自然是有对策的，吕宋军就从来没出现过军官克扣士兵军饷的事情，因为吕宋的军饷既不通过军官发放，也不通过官员发放。

吕宋的军饷通过吕宋中央银行发放，士兵入伍后必须去吕宋中央银行开一个储蓄账户用于军饷收支，此账户仅限士兵和其家人使用，其他人无权动用，即便是赵赢也不行。

吕宋士兵的军饷由元帅府保障司负责核算，审计署负责审核，财政署负责拨款，中央银行负责发放，环节周密紧致，贪污的空间很小。

不仅于此，吕宋士兵的军饷发放过程中还有司法省监察司全程监控，保障士兵的权益不受任何伤害。

孙子曰：兵者，国之大事，死生之地，存亡之道，不可不察也。

要保证军队的战斗力，军人的利益就必须得到保证，所以赵赢在建军之初就制定了这一套严密的军饷发放规则，任何人不得违反，他自己也不行。

听完吕宋这套严密的军饷发放制度，范景文不得不佩服，这套规则的前半段其实和历朝历代发放军饷的规则差不多，有核算，有审核，有拨款。

可是却没有一个专门发放军饷的机构，历朝历代的军饷都是通过军官发放，难免会出现上级克扣下级军饷的事情。

搞清楚吕宋军饷的发放逻辑，范景文夸奖道：“制定这套规则的人真是天才！”

赵赢哈哈一笑，拱手道：“多谢阁老夸奖！”

范景文一惊，问：“这都是殿下想出来的？”

“孤只是在前人的经验中总结的，不算什么，不算什么！”

谦虚是华夏自古以来的美德，可是过于谦虚就是装逼，赵赢现在就在装逼。

范景文思考了一下，道：“殿下制定的这套制度虽好，可是大明哪去找和吕宋中央银行一样的机构？”

“这不是有现成的吗？”赵赢道，“吕宋中央银行已经在京师开设了分行，他们帮吕宋财政署发了七年军饷和官员俸禄，对这这类业务很熟悉。”

“让吕宋中央银行来发大明的军饷，这怕是不妥当吧！”范景文很担忧。

在他的古板的认知中，吕宋是宋王的私产，吕宋中央银行自然也是宋王的私产，把军饷交给吕宋中央银行，和把军饷交给宋王有什么两样？

万一宋王通过控制吕宋中央银行控制大明的军饷，他岂不是离曹贼的位置又进了一步。

宋王乃是大明的救星，万万不可有失，他还年轻，我有责任监督他不要在乱臣贼子的路上越走越远。

看出范景文的担忧，赵赢道：“吕宋这种业务都是通过公开招标选择的机构，大明也可以采取这种方式嘛！不止是吕宋中央银行，其他诸如钱庄之类的机构也可以来参与招标嘛！”

原来是这样，范景文还以为宋王要蛮横地制定吕宋中央银行来作为大明的军饷发放商呢！

这里赵赢当然给范景文打了马虎眼，能为国家发军饷的机构，对其资质的审核肯定很严格，要求至少具有三年以上相关业务经验的机构才能竞标没问题吧！

所以，赵赢很有信心帮吕宋中央银行中标。

嗯，他又可以赚一笔提成。

真的，为人正直的宋王殿下只是想赚一点提成而已，有问题吗？完全没有。

说完军饷发放的事情，两人又开始讨论裁撤老弱。

“三大营从大明开国至今已有二百七十余年，后期又被勋贵把持，把好好的军营搞得乌烟瘴气，如今三大营已然不堪大用，与其裁撤一部分老弱，不如全部裁撤干净，普通士卒发遣散费，户籍由军籍改成民籍。三十岁以上，官职在千户以下的军官全部清退；四十岁以上，官职在指挥使以下的军官也全部清退；其他军官全部重新培训考核，考核通过的留下，考核不通过的全部清退。”

赵赢一开口就是王炸，他这哪是要整顿三大营，他这分明就是要重建三大营。

在赵赢以往的人生经验中，重建比整顿的效率要高得多，他只想做高效的事。

大明不是吕宋，吕宋是赵赢在一张白纸上画出来的，大明有无数的关系网和利益群体，只有打破旧有的关系网和规则，才能建立更加完善的制度。

赵赢的规划差点闪了范景文的老腰，心想宋王这是要掘大明勋贵集团的根啊！

他有这个胆魄和能力吗？