阿沙恩世界树带来的能量，不仅能让草原变的繁茂，还能够让这里变得荒芜，寸草不生。

这些法律制度，将他们这些曾经的特权阶级与普通牧民相对等了。

每个行省都设立总督府，委任一名总督进行地方管理，组建一套属于自己的管理班子。

第一个试图螳臂当车的，是巴克大公的三个儿子们，他们试图依托卡尔特军领复杂的山地地形跟永夜帝国打游击，拖到帝国不得不放弃他们，允许他们自立。

一个空间裂缝涌入的一年地狱之力，就让阿沙恩大陆陷入了五年大灾中，近千万人病饿而死。

但是胳膊扭不过大腿，永夜军领的法律是自身的根本，不会轻易的做出变动和更改，哪怕是作为领主的肖恩也不成，更别说是那些酋长首领了。

日期就定在信仰之劫的第二年，十月一日。

永夜军领的大后方也在准备一件万众瞩目的大事情——建国。

好在这个世界也处于巨变之中，肖恩所掌握的手段，也早已经突破了正常人的想象，向着神的领域狂飙突进。

失去了对普通牧民生杀大权，他们的威信正在大幅度跌落，自然无法肆无忌惮的占据掠夺他们的财富为己有。

既有说是马上中风的，也有说是遭到暗杀的，也有说活生生被吓死的。

那种情况，即容易引起肯塔纳野蛮人整体堕落，也用以产生更多的内部矛盾，这绝非肖恩所愿。

分别是安迪斯行省（原安迪斯山脉）、肯塔纳行省（原肯塔纳冰原）、东奥丁行省（原东奥丁草原）、西奥丁行省（原西奥丁草原）、奇迹行省（原奇迹半岛）、江东行省（朵瑙江以东直到沿海岸）、江西行省（朵瑙江以西到卡尔特军领）、大湾行省（大湾群岛）、花语行省（原花语高原）、卡尔特行省（原卡尔特军领）、曼育行省（原曼育军领）、断脉行省（原断脉草原）、东亚行省（原小亚细亚平原东部区域）、西亚行省（原小亚细亚平原西部区域）、双北行省（双子半岛北岛）、双南行省（原双子半岛南岛）。

在他们看来，这些地方，都已经是他们的囊中之物，落入他们的掌控中，那是迟早的事情。

每个行省又下设数量不等的郡城，少则五六个，比如蛮荒的肯塔纳冰原，面积较小的江西行省，多则十几个，比如面积辽阔的东奥丁行省和西奥丁行省。

三来是，这种策略，时间一长，很容易催生出以肯塔纳野蛮人为中心的贵族阶层。

永夜军领在断脉山脉以南的鲸吞速度，丝毫不比奥丁草原慢。

依靠复兴王室勉强维持的局面，彻底崩溃。

那些酋长首领的利益，受到一定损害那是必然的。

就算是没有它们，那些总督妄图将这些行省经营成自己的领地，那也是一件不可能的事情。

巴克大公的那几个儿子，可没有巴克大公的影响力，仅仅是卡尔特军领的继承权，就让他们争的头破血流，更别说是将手伸向小亚细亚平原。

帝君肖恩只有在重要场合，或者重要会议上，匆匆露上一面，便会再次销声匿迹。

相比起拥有七层天堂、九层地狱的托尔位面。

永夜军领现在的体量，消化能力自然成倍上升，原本一些需要顾忌的事情，都已经无所顾忌。

但是这些事情，并没有违背奥丁兽人的利益，相反会让他们生活变得更美好——至少没有违背大部分奥丁兽人的利益。

他们参照就有的区域划分惯例，以及自身的管理需要，对整个阿沙恩大陆进行了新的划分，共计有十六大行省。

想要打游击，有一个很重要的前提，那就是隐蔽自己的行踪。

最不适应的还是，永夜军领相对严苛的法律制度。

所有的一切，都是为了更好的掌控整片领土而服务。

虽然没有任何的证据，但是很多人心照不宣的将巴克大公得死，归罪到永夜军领头上。

一个帝国的成立，绝不仅仅是变个名号，就能够完成的事情。

他们征服的脚步推进到什么地方，阿沙恩世界树庞大的根系就蔓延到什么地方。

只要他们不违背，不触犯帝国法律，帝国是不会直接罢免他们的。

他们选择藏身的矿坑，往往就成了他们的葬身之地。

到时候，将他们手中掌握得武力调动起来，自然就不是什么难事了。

永夜军领穿上了一件新衣——正式昭告天下，永夜帝国成立了。

其成立后，必然涉及到管理阶层的调整，包括行政区域的划分等等。

永夜帝国绝不可能与他们妥协，彻底剿灭，将会是他们唯一的命运。

永夜军领的目的很明确，那就是通过计划性游牧的方式，掌控他们的经济，进而掌控所有奥丁兽人。

但是永夜帝国的所有人都知道，肖恩陛下才是整个永夜帝国的核心。

肖恩原本设想的，将阿沙恩位面所有力量联合起来，对抗托尔位面的计划，同样也显的幼稚可笑，就像巴克大公三个傻儿子那样天真。

也有向永夜军领暗送秋波，准备投靠过来的。

有了这个前提，永夜军领便可以制定出一系列的，相对合理的奖惩制度。

苏菲丽雅帝后是永夜帝国的主要施政者。

若是事情这么简单，永夜帝国早在十年前，就已经成立。

因为他们的王，不仅是王，还是神，能够直接聆听那些领民信徒的声音。

当他们的一言一行，在敌人的眼中，无所遁形的时候。

第二个五年，方才收拢那些中小部落，甚至那些零散的奥丁兽人家庭，将他们纳入计划游牧的行列中。

为了保住自己得来不易的官位，上至总督，下至村长首领，那都得兢兢业业，大公无私，否则等待他们的就是牢狱之灾。

体量不同，行事风格自然也不同。

与总督一样，郡城中均设市长一职，进一步细分地方管理。

因为毁灭从来都比创造更容易，只需要阻止那些种子生根发芽便可以了。

他之所以不抛头露面，那是因为他有更重要的事情需要做。

结果只可能有一个——辗压。

谁也不知道，自己身边的人，是不是肖恩陛下的信徒。

这已经充分表明了，永夜军领从上到下的野心。