因为整个克钦地区的人口不过一百多万，掸邦地区人口六百多万，加上金三角的其他地方，总人口也就千万人的规模，这在国内就是个省会级别的城市规模。把新政实施试点暂定为万邦新城辖区范围内，就是为了吸引整个地区的人口向大城市集中，就像我国开放初期在深城发展特区一样，先集中优势把一个城市发展起来，然后再带动其他地方发展。

由九天会出资1万亿设立九天银行，担当地区央行的职责。由九天银行出资5500亿元，政府以主城区七十五平方公里的市区面积，按每亩400万元的价格，折算为4500亿元，合计1万亿资本金设立金正银行，作为地区政府的财政银行。

养老保险如果是30岁之前工资通过薪资结算系统进行结算的，每月按工资收入的2进行缴纳即可；30-40岁期间通过薪资结算系统进行结算的，每月按工资收入的4进行缴纳；40岁以后通过薪资结算系统进行结算的，每月按工资收入的6进行缴纳；没有通过薪资结算系统进行结算的，只要攒够九天保险3000天的养老保险服务天数，都可以获得退休年龄10年后所有的养老医疗保障服务。

医疗保险每月由个人自由选择，选择缴纳工资收入1即可获得医疗保障，参保后每月治疗费用划扣不得超过工资收入的一半，超出一半以上的费用由医疗保险负责结算。

自由职业者也可以通过薪资结算系统自行申报，薪资申报半年后本人和直系亲属即可成为城市荣誉市民，申报3年后成为正式市民，申报5年后成为永久市民。

成为城市荣誉市民后，如果对城市各项政策不满意，或者对各项行政裁决不满意，均可发起市民投票，市民投票将作为行政裁决的一个重要参考，甚至可以推翻法院判决。

成为城市荣誉市民后，同时缴纳医疗保险和养老保险的人员，还可以在薪资结算系统上随时向政府财政银行金正银行申请低息贷款，并可享受子女18岁以前的免费教育和免费医疗保险等福利，父母已经过了退休年龄而没有养老保险的，将发放一定的赡养补贴。

整个制度构想就是尽可能多的吸引资金和高净值人士流入，达到财政收入的提高，使得政府有财力对对低收入人群进行补贴，争取每个家庭都可以实现一人工作，收入加上社会保障基本能够养活全家，并且不会因为疾病、教育、住房等问题对生活质量产生太大的影响。

古时候就有秦始皇迁徙天下十二万富户以充咸阳，汉武帝下令财富在三百万钱以上的富户移居茂陵。所以将金融区再往东发展为国际顶级豪宅区，资产1亿元以上或者世界各国政府官员才可以在这里购买土地，建造私人宅院。并专门针对入驻国际顶级豪宅区的这部分人群，推出高息吸储、高收益保本基金，打造私人信托计划等财富增值服务。

国际顶级豪宅区初步规划为九平方公里面积，分为天一到天九共九块区域，地价每亩最低1000万，其中中心位置的天一地块价格最贵。如果进展顺利的话，仅仅这九平方公里土地，就能卖出1500亿元以上。

刘澈把后来被称为九天十三少保中的七人都派到了缅北，在把大体思路说给众人以后，就让他们放手去做。如果成绩干的好的话，前期这些人以后就类似于古时候的开国功臣了，这也算是刘澈提拔自己人的一点私心吧。

……

就在刘澈在缅北紧密安排部署的时候，美倭等五国海军在菲国海域的联合演习中，美利国海军发现丢了一个低频声呐，也就是说，演着演着，用于海下监测的声呐系统莫名其妙的找不见了。

按照美利国海军自己发布的消息：在这场为期10天的演习美利国海军实际上发生了两起事故，先是一架fa-18舰载机的发动机着火，还有就是一部an/aqs-22机载低频声呐系统掉进了海里找不着了。fa-18发动机着火这个还好说，大不了换一部发动机就行了，但这件丢失的声呐系统就不好办了！

目前美利国海军称已经放弃了搜索，不过低频声呐可不是舰炮的弹壳，可以扔在海中一走了之，这部声呐也不是普通的一次性声呐浮标，而是可以重复利用的美利国海军现役主力反潜声呐系统，本身价值就几百万美金，如果从技术角度来看就不好用金钱来衡量了！就像英吉国海军掉在地中海的那架f35b一样，这可是他们目前的主力先进装备，英美接连在海中扔高科技装备，有网友调侃：他们这是要玩全球寻宝游戏吗？

美利国海军丢失的这部声呐，是美利国海军专门为新型的mh-60r多用途舰载直升机准备的，这套声呐系统的工作频段较低，发射声波能力非常高，探测区域比美利国海军此前的同类声呐系统增加了4倍！an/aqs-22声呐系统具备有源和无源两种探测模式，能够对潜艇进行潜艇跟踪、定位和识别，同时具备水下通信能力甚至是对海底环境进行数据采集，也就是说这套声呐系统不仅可以用于反潜作战，平时还可以当作海底探测器来使用。

这么先进的声呐系统丢失了，美国海军的着急程度可想而知，但与英吉国海军掉进地中海的那架f35b不同，f35b坠海后机体主要残骸不会大幅度移动，但声呐系统本身就具备一定的漂浮能力，丢失后不会垂直沉入海底，而是会随着洋流到处乱跑，搜寻难度比英国海军坠毁的那架f35b大多了，因此美利国海军自己都已经果断地放弃了搜寻。

刘澈看到这个新闻，哈哈大笑，不过又有点奇怪，声呐掉到海里找不着了，眼睁睁看着掉下去就是找不着了，这说法有点玄乎，心中隐隐约约有点模糊的影子。

果然，没多久陈建军亲自过来汇报说，我们最新研制的无人潜水艇——潜鱼，已经研制成功，以美利国为首的五国海军军演的海域，就在我们买的菲国小岛附近。于是我们的研制部门悄悄的将潜鱼送到其演习海域外围，竟然没有被发现，还顺便把美利国安置在海底作为探测器的声呐系统给偷回来了。

刘澈一拍大腿：“我说嘛，不可能眼睁睁看着掉下去愣是找不着的道理啊，那也太白痴了，不过他们是宁愿显得白痴也不想让人知道，那玩意其实是被人在眼皮子底下给偷跑了。哈哈，哈哈，好啊，终于也有他们吃瘪的时候。”

陈建军问道：“那我们现在怎么办？”

刘澈心情舒爽的说道：“给潜鱼整个研发团队嘉奖，并给予重奖，将声呐系统带回转交给海军方面吧。今后，我们在大洋深处有了自己的秘密武器，等无人机航空母舰也成功之后，我们任一个在海上航行的货轮，都能成为出其不意的海上攻击平台。”