楚弦在京城多待了几天，一是要陪爷爷，二是将房地产相关的报告完成并修改了之后，交给了陈铭。

假期的第四天，楚弦夫妻带着女儿‘汤圆’与爷爷告别，回到了湘州。

楚弦没有在湘州过多停留，直接开车回到了双路县。

“你终于回来了！”

韩君临看见楚弦就乐了，“这几天休息好了吧？”

“谢谢书记，休息好啦！”

楚弦也笑着回应。

“那就好！我们开始着手推进我们的发展计划吧！先从经济开发区的组织框架开始……”

韩君临永远是一副雷厉风行的风格，边说话边递给了楚弦一份文件。

楚弦接过来一看，是开发区管委会的组织框架图。

开发区党工委书记兼管委会主任楚弦，负责开发区党工委和管委会全面工作，主管招商引资工作。

开发区党工委副书记兼管委会副主任林雨诗，协助楚弦同志处理党工委和管委会全面工作，主管安全生产、行政审批、绩效考核工作；分管财政局、综合管理局、行政审批局……

开发区党工委副书记唐政权，协助楚弦同志处理党建工作，负责群团、劳动和社会保障、创业就业、城市管理工作；联系司法所、综合行政执法局分局。

这三人是双路县经济开发区的主要领导。

此外还有8名党工委委员，枫叶镇的常务副镇长沈玉溪，也是党工委委员之一，协助负责招商引资工作，分管招商局。

整个开发区主要设置有办公室、党群工作部、招商局、行政审批局、经济发展局、综合行政执法局、建设局、财政局、综合管理局、产业监管局等10个部门。

虽然按照规定，处于县级行政单位管辖之下的经济开发区的下辖部门不能超过5个，但毕竟规矩是死的，人是活的。

只要上级批准，多设几个部门也是允许的。

“这些人员名单，你还满意吗？”

韩君临问楚弦，他现在对楚弦可谓是100信任。

如果说楚弦对某位党工委委员不满意，他立马就会将其撤下！

“书记，容我好好想想哈……”

楚弦首先将目光看向了综合管理局和产业监管局。

这两个部门是根据他的构想而特意增设的。

一般的副处级经济开发区是没有这两个部门的！

在他的构想中，综合管理部的职责最重，业务范围也最杂。

因为综合管理部不仅要和阿狸集团、以及引进的房地产企业对接，还要和各个乡镇的生产企业进行对接。

拿电商板块举例，综合管理部的主要职责是，负责网上店铺的统一注册、跟阿狸协商推广资源等。

如果是跨境电商，还得跟海关部门协调，为企业出口货物的通关检疫问题提供必要的便利，以及为可能面临的海外法务纠纷提供法律援助……

但这样一来，网店的运营必须要交给各个生产企业了，因为政府工作人员不可能代替各企业的职工去经营网店！

那样不仅效率低下，还容易引起管理上的混乱。

“书记，我在想，要不要将综合管理部的编制裁撤掉，然后独立出去，成立一家隶属于开发区的混合所有制企业！由这家企业全权负责网店的注册、产品展示、客户维护接单，以及跟企业对接安排打包出货、物流投递，以及售后服务的一站式服务，这样既节省了时间，也提高了效率！”

“而房地产板块，也可以同样成立相同性质的公司，负责和房地产公司进行协调！例如协调尽量采购本地企业的建材，和招聘本县剩余劳动力为建筑工人等，以这种方式带动本地企业的发展和刺激就业！”

韩君临听后顿时眼前一亮。

“这个方案完全可行！但前提是必须由国有企业参股，变成控股股东后，吸引民营资本成立混合所有制企业！如果这两家企业的性质变成了私营，很多事情将变得不可控……”

“嗯，书记说得很对！”

楚弦点点头道，“以公有制为主体的混合所有制股份有限公司最合适！”

韩君临连忙将综合管理部的编制和人员划掉，然后指了指产业监管局，“根据我们当初的设想，监管部是负责监督电商平台的产品质量问题和欺诈交易行为，以及房地产行业的质量以及按期按质交房问题的！这个部门你觉得有存在的必要吗？我觉得其职能跟综合行政执法局有重叠的地方，你觉得呢？”

楚弦想了想后道，“这个部门还是保留吧！综合行政执法局主要负责生产安全上的监管，而产业监管局主要负责产业上的监管，职能划分上还是不一样的！留下这个部门，也能体现出我们这个开发区，不同于其他开发区的独特之处！”

“哈哈哈，那就听你的……”

韩君临爽朗地笑道，“撤销综合管理局，开发区总计下辖9个部门，外加2个混合所有制企业！”

“嗯，书记，就按照这个方案推进吧！”

楚弦笑道，“目前还有一些准备工作要做！首先就是这两家混合所有制企业的成立，以及支撑整个开发区的仓储物流中心的建立。”

“这个你打算建在石头镇？”

“是的！”

楚弦点点头，“石头镇跟其他乡镇相比，没有明显的优势，把这个仓储物流中心建在石头镇，不仅能降低建设运营成本，也能拉动石头镇的就业和经济发展！以后所有通过电商渠道的货物，都先运到石头镇的存储仓库，然后从石头镇打包发货，通过物流渠道发到客户手中……”

“嗯，这样统一管理物流，既能突出效率，又能凸显规模效应，让石头镇享受这次经济发展的红利！非常好！”

韩君临面含鼓励地道，“只不过这么大一个仓储物流中心，你打算弄成公私合营的混合所有制，还是完全交给私企进行竞标？”

“当然是以公有制为主体的混合所有制了！”

楚弦笑道，“哈哈哈！这样吧，开发区下辖的国有企业增至3家，分别是互联网电子商务管理有限公司、房地产产业链管理有限公司、以及仓储物流管理有限公司，公有资本实现对这三家公司控股之后，把其他股份拿出去投标，吸引民营资本参加进来！”